Бензин дорожает без сговора

Вчера, 27 мая, комиссией Новосибирского УФАС России было рассмотрено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке розничной реализации бензина Аи–92 в отношении ООО «Беркут», ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК» и ОАО «Нефтебаза «Красный Яр». В результате заседания комиссия пришла к выводу, что факторы повышения в контрольный период носили естественный рыночный характер и не были связаны с ценовым сговором.

Во вторник, 27 мая, коридоры Новосибирского УФАС попросту гудели от количества желающих присутствовать на заседании по делу о бензиновом сговоре. Стульев не хватило даже в самом большом кабинете ведомства — за происходящим следили четыре телекамеры и около десятка журналистов ведущих изданий Новосибирска. Такое количество прессы для заседаний комиссии антимонопольной службы — большая редкость. Однако и социальная значимость рассматриваемого вопроса являлась соответствующей — слушание дела стало логическим результатом многочисленных обращений, проверок, жалоб и публикаций в СМИ.

В качестве ответчиков выступали руководители подозревавшихся в сговоре предприятий — депутат областного Совета, генеральный директор ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК» Андрей Шимкив и владелец сети АЗС «Беркут» Михаил Сенчук. От «Нефтебазы «Красный Яр» присутствовали представители по доверенности.

По словам специалиста УФАС Екатерины Кучук, основанием для возбуждения дела послужили данные еженедельного мониторинга розничных цен на нефтепродукты за две отчетные недели с 30 марта 2008 г. по 13 апреля 2008 г. Из анализа этих данных было установлено повышение розничной цены на бензин Аи–92 на одинаковую величину — 1 рубль у ООО «Беркут», ОАО «Нефтебаза «Красный Яр» и ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК». При этом фактически цена увеличилась с 20,5 руб. за литр до 21,5 руб. за литр.

«В соответствии со статьей 11 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен», — в заключение процитировала закон Екатерина Кучук.

Основную линию защиты изложил генеральный директор крупнейшего новосибирского оператора розничной торговли ГСМ «Новосибирскнефтепродукт ВНК» Андрей Шимкив. По словам депутата, повышение цен на один рубль за указанный период коснулось не только трех представленных на заседании компаний, но и всех остальных игроков рынка.

«Мы до самого начала апреля не поднимали розничную цену. Это отразилось на средней рентабельности продаж Аи–92. Если за первые 5 месяцев 2007 года она составила 13,69 %, то за аналогичный период в этом году — 3,56 %. Причем заметьте, что это именно рентабельность, а не прибыль — сюда входят все наши издержки: зарплата, доставка и т.д.», — рассказал Андрей Шимкив.

Коллегу по рынку поддержал владелец сети «Беркут» Михаил Сенчук. По его словам, одинаковые цифры на ценниках АЗС еще ни о чем не говорят. «Конкуренция на рынке ГСМ происходит не на уровне ценников, которые за неделю меняются у всех, а на уровне скидок. Если проанализировать бухгалтерскую отчетность трех представленных здесь компаний, то станет ясно, что фактическая цена у всех была разной, так как у всех разные скидки.

Но даже и установление одного ценника не является сговором — это средство стабилизации рынка, мы не хотим разорять друг друга разницей ценника в 50 копеек.

Об этом никто не договаривается — сначала все терпят низкую рентабельность из-за быстрого роста оптовых цен, а потом кто-то первым повышает цену, чтобы не уйти в минус, и остальные делают то же самое в течение недели–двух», — отметил Михаил Сенчук.

Представитель ОАО «Нефтебаза «Красный Яр» Алексей Марковский указал, что повышение цен в указанный период было вызвано не особыми договоренностями с кем-либо из участников рынка, а повышением отпускных цен оптовых поставщиков, в частности компании «Регион Ойл».

После закрытого обсуждения члены комиссии УФАС приняли решение прекратить производство по данному делу по причине отсутствия нарушения закона «О защите конкуренции». По словам председателя комиссии, заместителя руководителя Новосибирского УФАС России Александра Ельчанинова, подозреваемые достаточно ясно и документально доказательно описали механизм повышения цен в указанный период, причины которого оказались вполне рыночными и объективными.

«Доказательств обратного, то есть документов или записей, свидетельствующих о сговоре, у нас нет», — отметил Александр Ельчанинов.

При этом еще за день до заседания УФАС цена на Аи–98 поднялась на 60 копеек на всех АЗС «Беркут». По словам Михаила Сенчука, сказанных им в ходе прений в УФАС, в ближайшие десять дней стоит ждать нового повышения ориентировочно на рубль. Андрей Шимкив в свою очередь предоставил комиссии документ о тендере, проводимом компаниями «Газпромнефть», «Роснефть» и «Уфимский НПЗ».

Согласно этому документу, оптовые цены на дизельное топливо с 1 июня поднимутся на 15 %, вследствие чего стоит ждать повышения цены на ДТ в размере 5 рублей, а на все марки бензина — на 2 рубля.

Марк Волков

Фото gettyimages.com